(资料图片)
为充分发挥行政审判职能作用,切实维护人民群众合法权益,监督支持依法行政,实质化解行政争议,近日,黑龙江省大庆市中级人民法院(以下简称大庆中院)召开新闻发布会,向社会公开发布实质化解行政争议典型案例。
此次发布的典型案例,涉及行政协议、行政补偿、社会保险、工伤认定、房屋登记、婚姻登记等多种行政行为。有的案件中涉及政府招商引资政策、信赖利益保护、生态环境保护、优化营商环境等综合性因素,法院积极指导双方当事人拟定和解方案,最终促成争议双方达成和解协议并实际履行完毕,对推动当地法治政府建设,培育法治化营商环境,起到了积极促进作用。有的案件表面上是一户提起诉讼,但案件背后极易引发众多回迁户的系列集团诉讼,人民法院坚持以人民为中心,切实解决人民群众住房安置等问题,充分发挥司法与行政良性互动作用,加强诉源治理,从根源上遏制了大量潜在的行政争议,实现了“解决一案,带动一片”的多赢效果。有的案件不仅协调解决了涉案行政争议,还一揽子解决了相关民事争议,实现了双赢共赢的效果。有的案件积极引导行政协议双方进行调解和解,促成双方达成解决纠纷的协议,妥善解决争议。有的案件利用行政争议协调化解中心平台,开展多方协调,并发出司法建议,由政府相关部门依法履行各自的法定义务,解决当事人的实质诉求。在某工伤认定案件中,行政机关出庭负责人做到“敢于发声”和“善于发声”,由“关键少数”回应“关键问题”,不仅有效缓和行政机关与行政相对人之间的矛盾,也加强了人民群众对人民法院与行政机关的信任,从而实质性化解行政争议。有的通过会同有关部门共同对法律适用问题进行研讨,及时澄清相关部门的认识误区,推动行政执法“源头治理”,达到了“解决一案,规范一类”的效果。
下一步,大庆市两级法院将始终坚持和发扬新时代“枫桥经验”,坚持能动司法,进一步提升纠纷化解能力,拓展多元化解路径,牢固树立双赢多赢理念,将争议实质性解决贯穿审判执行全流程各方面,打造多元化解争议新模式,形成矛盾纠纷源头治理合力,不断提升人民群众司法获得感、幸福感,为大庆市域治理现代化和法治政府建设提供更精准的司法服务、更坚定的司法保障!
(供稿单位:黑龙江省大庆市中级人民法院 通讯员:程雪飞)